为深入学习宣传贯彻市第十二次党代会精神，深化落实“走村不漏户、户户见干部”制度，进一步锤炼党员干部严实作风、密切党群干群关系，根据《市旅委“联乡结村访户”蹲点调研活动方案》要求，市场处积极走访调研，小结如下：
一、调研情况
1、基本情况
彰坞村古称“彰义”，地处浙江省桐庐县东南部，距桐庐县城15公里。村落背靠桐山，坐东朝西，面向狮山、北环象山，西邻坞聪山，进村大道在此两山之间。发源于天子岗南角顶山中的两股清流于村前汇成一溪，穿村向北流入富春江。
2016年，彰坞村有1033户(备注：镇提供材料为935户)，人口3130人，耕地面积1966亩，山林面积11571亩，人均收入23655元。彰坞村地灵人杰，俊贤辈出，民风纯朴。明景泰贰年（公元一四五一年），始祖宏济建村于此，倡导正义启迪后裔，做人要义、做事要义、对义人义举要表彰要继承，故彰坞又称彰义。至清朝康熙年间，村落已成规模，彰坞村进入鼎盛时代，贤祖成圣、成华、云鹤三公立祠堂、辑族谱、建章立制，重文施教。彰坞历来以农耕为主，兼营手工业，故而能工巧匠辈出，尤以篾匠最盛；独创大型狮毛龙灯，成为节目文化娱乐之盛事，现已列为杭州市非物质文化遗产名录。
2、工作情况
根据委内工作方案，彰坞村调研组从属第六调研组（组长为赵弘中副主任），由市场处姜君、李修宝、陈刚、丁波、陈骊和余慧组成，其中处级以上干部2名,80后年轻干部3名。蹲点调研活动始于2017年3月13日。重点开展工作如下：
（1）市党代会精神宣讲情况
工作组于3月17日在村委大会议室开展集中宣讲1次，参加会议人员包括村干部6名，党员、村民代表等42名。彰坞村村委书记徐阿勇主持会议，市场处姜君处长进行了主题宣讲，镇联村干部杨丽云与会。宣讲分为两个阶段。第一阶段主题内容：一为市第十二届党代会精神传达，特别就今后五年的奋斗目标，“三个加快”、“五个提升”和党代会中有关“农业增效、农民增收、农村增绿”方面作了集中阐述；二以“推动农村基层党建”为开头，强调了基层党建工作的重要意义和工作思路，明确了“农村基层党组织是抓好农村工作的关键，其领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱”。然后就本次村级组织工作换届纪律作了重点要求，要求与会的党员干部和村民代表要带好头，严格遵守“九严禁”“十不准”的换届纪律，切实把能干、肯干、实干、拼命干的人选配到村“两委”岗位上来。会议第二阶段，调研组就调研中群众集中反映的问题向大会作了通报，并与与会代表开展了热烈讨论，进行了面对面的交流，心贴心的沟通。会场秩序良好，气氛和谐，互动热烈，切实拉近了调研组和村民的距离，充分体现了“从群众中来，到群众中去”的工作宗旨。
（2）集中入户入企走访情况
工作组先期与江南镇、各村领导班子对接并了解了村里相关情况。入村第一时间，召开村委班子工作交流会，确定本次“联乡结村访户”工作的推进安排和步骤，重点强调了此次工作的重要目的和意义。彰坞行政村下辖3个自然村，走访工作确定“五原则”：一是利用村庄网格化工作机制。分为3个小队由了解情况的村民带领，进行走访；二是采用集中、分散相结合的方式进行走访。面上以村办工厂、老年协会、活动中心等地点集中听取村民意见。三是采取“白+黑”的工作方式进行走访。由于白天青壮年村民大多在外务工，晚上6:30-8:00时段是集中走访工作的有效时间段。调研小组从早上8:30开始工作，晚上20：00收队，直接听取了农民对本村发展的看法。四是明确访谈过程“三个一”要求。即每位调研干部“一张表、一支笔、一张笑脸”，必须与群众面对面交流，力争了解最真实的村情民意。五是坚持独立问询原则。在走访中，全体组员主动、独立询问村情选情，必要时回避带路人，以便每个访户能独立发表意见和建议。
市场处共走访彰坞村农户991户（较镇里提供的数据多走56户），其中走访老党员、村民代表等重点对象132户，困难家庭56户；入企走访1家；收集和梳理问题和建议45项，其中村情选情、基层组织和政权建设类问题4个，民生问题34个，信访维稳问题1个，农民增收发展类问题4个，其他类问题2个。
（3）分析村情选情情况
走访期间时值彰坞党组织换届选举之际。调研组首先与镇联村干部进行了充分沟通，充分了解镇里对本次村委选举工作的要求和实施步骤。在此基础上，进行工作布置，要求每一位调研同志在走访民生等问题时，对本届村党委班子的既往工作和农户满意度进行交流。如遇到基层组织和政权建设类问题，需作重点记录。经走访，彰坞村村民普遍对本届村党委班子工作持肯定态度，满意度较高。接触中村委书记、村长责任性强，工作负责，对切实提高村里低保和苦难户问题，也作了切实的工作。如：对于无子女赡养的孤独老人，允许他们无偿砍伐山间毛竹，用于自编竹篮销售。也有村民提出：三个自然村融合进程推进良好，但村务相对独立，希望确保班子中新庄、伍聪小村干部的配备，值得考虑。
民情中也显示，本届村委书记竞争激烈，多位有实力、愿意为村里出力的党员有意参与直选，也从另一个侧面表明了彰坞村的基层党组织的活力。为确保选举的顺利推进，调研组召开会议就本次村级组织工作换届纪律作了重点要求，要求与会的党员干部和村民代表要带好头，严格遵守“九严禁”“十不准”的换届纪律，切实把能干、肯干、实干、拼命干的人选配到村“两委”岗位上来。3月31日上午，村党组织顺利进行换届选举，新一任村支委（4人）全部选出，其中三名为原班子留任，一人新当选，支委会内分工待下一步明确。村委工作顺利交接。
3、重点问题梳理
此次彰坞村民直接提出问题45个，主要集中在民生问题（34个），另有其他基层组织和政权建设类问题4个，民生问题34个，信访维稳问题1个，农民增收发展类问题4个，其他类问题2个。其中最突出问题是养老问题及困难户关怀问题。此外，村路建设及路灯安装、自来水供应、危房修缮等仍有待加强；集体经济薄弱，特色产业后继无力甚至不明显；村相关政务、财务信息公开不到位。重点问题归类梳理如下：
（1）其他基层组织和政权建设类问题（5人提出）
三个自然村融合进程推进良好，但村务相对独立，希望确保班子中新庄、伍聪小村干部的配备以及专项资金划拨的统筹。另：希望能根据镇里文件，有限承担小村村干部的工资支出。极个别村民反映，村换届选举有关通知未传达到家及希望村班子进一步实施财务公开、政务公开。
（2）民生类问题
①养老问题（81人提出）
由于彰坞村青壮年大部分在外地工作，二老或孤老在家无人照顾、生活孤单。部分老人子女不孝顺，收入仅靠每月130元补贴，望桐庐县能提高到富阳区500元标准；彰坞村能和其他村一样发重阳节福利500元。老人卡未下发，姚樟彩40多年精神病，丈夫篾工需出门叫卖且收入微薄（约100元/月），希望出门时村里有人帮忙照看。
②困难户关怀问题（78人提出）
彰坞村困难户较多，需要工作安排，比如村里扫地；另希望提高补助标准，部分困难户无法纳入低保户范围。
③修村路问题（44人提出）
11年已规划村路，但由于资金限制现在动工的路仍比较少。村民急需修筑环村公路、基耕路、支路。其中基耕路为种田必经之路。工厂门口路差，不利于接待客户、发展合作。另希望打通彰塘公路至双溪桥，修通伍聪村亭子-徐口自然村之间800米道路，建设统一停车场。
④自来水问题（39人提出）
村自来水水源来自水库，目前免费供应。村民反映水库小，过滤池效果不够好，导致自来水供水不足、压力不够且浑浊，尤其夏天停水多则3、4天，少则1、2天。尤其是前山区块，由于位于水管系统末端，停水特别明显，几十户人家需挑水；公用水管质量不够好，发生关不掉的现象。村民希望用自来水厂的水作为饮用水，以确保用水安全。
⑤老房危房维修问题（21人提出）
彰坞村古建筑较多，凉亭、祠堂以及木结构老房子需尽快维修开发，容易倒塌，其中包括一批“桐庐县历史建筑”。彰坞136号和姚洪申一家（2老1幼）住危房。彰坞136号墙体开裂；姚洪申一家房梁被白蚁蛀空多出，二楼楼板下榻有洞，房顶已漏，房顶上还有古树粗树枝，需尽快上报处理。新庄叶绍兴，低保户单身，住危房需搬迁。伍聪危房拆除无资金。
另有2位老人根据一宅一户应与儿子同住，但执意一人住老房子。江增花（90岁）一人住村边老房子，外墙从上至下开裂，房梁完好预计还能撑50年左右。徐水英（69岁）一根房梁断裂，有倒塌危险。
⑥路灯安装维修问题（16人提出）
小潘村-彰坞村村道路灯需安装；村内部分路灯损坏，需及时修理。
⑦村塘整治问题（10人提出）
荷花塘、金鹅浴水池水位低，水质不好。新庄村民使用露天水源，存在污染隐患。
⑧拆迁问题（8人提出）
（镇）窄溪迁入房未拿到钥匙。要求提供宅基地，主要是孩子结婚用，目前房子破旧，交通不便。村里要求山上农户搬家到下面村里，但是不给田地，也不解决养老金、医保，希望两个方案解决一种。
⑨村卫生站便民（6人提出）
村卫生站发挥的作用太小，下午4点多关门，晚上无法看病取药；无好药，除感冒外都建议病人去外地医院看。新庄村没有便民卫生站。
⑩农田建设问题（6人提出）
存在“有地没有人、有人没有地”现象。希望农田平整，机械农机可以直接开进去；农田修筑水渠，现在灌溉靠挑水不方便。
?农村医保问题（5人提出）
农保不够用，住院报销多，平时看病报销少。望村里能像邻村一样补贴农保的钱，现在500元/年负担大。
（3）信访维稳问题（1人提出）
西藏兵安置处理的历史遗留问题。
（4）农民增收发展问题（21人提出）
村民希望村里开发旅游，沿天子溪修建游步道，自家可以做农家乐、手工艺店等，增加收入。希望村办集体企业，目前村附近没有优质企业，需要去20公里以外县城上班，造成诸多不便。村里现有的竹筅厂工人大都已经五十岁以上的；村里年轻人少，手工竹筅职业发展前景有限，年轻人不愿意学，工厂找不到工人。另有一家家具厂希望尽快批准办厂用地。
（5）其他类问题（5人提出）
村民反映需注重挖掘本村文化，整理村志，收集整理传说故事，提升“软实力”；目前只建祠堂，未见其他历史文化展示及挖掘。村内文化体育设施陈旧，活动场地杂草丛生。
4、解决对策
其他基层组织和政权建设类问题：建议镇村层面统筹考虑三村建设资金，酌情解决；村里依据镇里出台的相关文件，予以落实小村干部待遇；加快村政务公开和财务有限公开工作，确保村换届选举通知到家。
民生问题：建议镇村层面抓紧落实整治、建设，研究村卫生站值班机制；县层面统一考虑提高60岁以上老人补贴金额事宜。
信访维稳问题：此次已做好西藏兵和其家属劝说工作，基本解决。
农民增收发展问题：市旅委将支持、帮助彰坞村发展旅游；建议镇劳动保障局统一招工，解决本村企业招工、村民就业问题。
其他问题：建议镇村层面加快微村志整理撰写，及时更新文化体育设施。
二、活动体会
1、充分认识活动重要性
省委常委、市委书记赵一德指示，“联百乡结千村访万户”活动是学习贯彻市第十二次党代会精神的重要载体，是打造勇立潮头铁军排头兵的重要举措，是“两学一做”学习教育的深化拓展。我处充分认识该活动的重要性，从思想和行动上深化落实“走村不漏户、户户见干部”制度，将其作为锤炼党员干部严实作风、密切党群干群关系的重要工作，争取进一步夯实基层基础。
2、锤炼党员干部作风
在活动中，我处党员干部发挥示范带头作用，年轻干部真抓锻炼实践。按照市统一部署，我处干部做到态度认真、作风务实、纪律严格，本着为人民服务的宗旨，向基层群众学、联系实际学，摸实情、办实事，善于发现问题、勇于解决问题。
三、下一步工作打算
我处在蹲点调研期间发现，彰坞村在旅游开发方面具有一定潜力，具备较好的自然和文化资源禀赋。但对照深奥、狄浦等周边村落的旅游开发情况，尚有较大差距。下一步计划根据彰坞村旅游资源的特色和优势，参照相关村落旅游开发的先进做法和经验，结合乡村旅游市场需求和发展趋势，做好村旅游开发。
四、经费使用情况：
自查情况良好，全组同志严格要求自己，未出现大吃大喝和超标准情况。下乡两台车辆均为处里私家车，未从其他渠道开支。食宿等实报实销。使用明细如下：住宿费3310元。孝义荻浦农家乐165.5元/间，5个房间，4晚。伙食费：3500元100元/人/天*7人*5天=3500元。
