【监管情况】
◆目的地秩序整治情况
10月份，来杭游客持续攀升，市旅游目的地管理工作协调小组继续开展秋季旅游旺季集中整治，做好十九大期间旅游市场面上秩序管控工作。相关成员单位执法力量继续进驻景区一线开展联合执法、联合巡（检）查。本月累计派出执法人员2818人次，驱赶“野导”675人次，处罚47人次、罚款3500元；驱赶“黑车”255辆次。
市旅联办 继续做好集中整治期间的统筹协调，组织开展联合执法8次。持续加强面上秩序监管，每天分两个班次错峰值班执勤，联合上城区、下城区、西湖区突出对环城西路、保俶路、东坡路等附近“野导”进行打击，累计出动执法人员362人次，驱赶“野导”128人次。加强旅游团队动态管理，检查旅游团队230个。
西湖风景名胜区 强化对“野导”、“黑车”打击力度，组织辖区公安、交警、运管等部门开展专项整治，重拳出击孤山、灵隐、雷峰塔附近的“野导”、“黑车”等各类涉旅违法行为。本月累计出动执法人员1750人次，驱赶“野导”11人次，处罚4人次、罚款800元；驱赶“黑车”16辆次。
上城区 加强各职能部门联动执法，组织湖滨特色街区管委会、交警大队对火车城站、湖滨等区块的旅游环境秩序进行整治，加大出租车聚集违停处罚，对辖区内整治不力的职能部门进行抄告。本月累计出动执法人员275人次，驱赶“野导”419人次，处罚43人、罚款2700元；驱赶“黑车”98辆次。
下城区 组织旅游、公安、交警、运管、工商、城管等部门及武林街道等单位，重点在海华大酒店至望湖一线、环城西路沿线的凤起路口和龙游路口等地段开展联合执法，在国庆期间增派保安加强对旅游目的地的管理。旅游、运管等部门联合开展旅游包车检查，检查旅行社4家，发现安全隐患11处，发出责令改正通知书2份。本月累计派出执法人员214人次，驱赶“野导”94人次、“黑车”96辆次。
西湖区 组织旅游、工商、卫生、公安、运管、城管、交警、质监、物价等部门和北山、蒋村、转塘街道，重点对保俶路和西溪湿地、宋城等区块开展联合执法，派出执法人员217人次，驱赶“野导”23人次；驱赶“黑车”45辆次。
◆旅游投诉处理
2017年10月，杭州市旅游质监所共收到各类涉旅案件179件（不含十一黄金周）；本月处理完毕179件（含跨月处理完毕31件），其中有责投诉23件；退赔游客8.29万元。
本月收到案件179件，其中：旅行社154件、景点景区19件、宾馆饭店4件，其他2件。涉及旅行社65家，包括境内游旅行社34家、出境游旅行社20家、在杭分社11家；涉及景点景区8家，包括5A级景区3家、4A级景区4家、未评等级景区1家；涉及宾馆饭店4家，包括五星级宾馆2家、四星级宾馆2家。
本月处理完毕的179件案件中，旅行社154件，景点景区19件，宾馆饭店4件，其他2件。旅行社投诉案件，主要涉及退费问题（25件）、购物问题（17件）、未按承诺安排行程问题（16件）、收费问题（14件）；景点景区投诉案件，主要涉及管理问题（6件）、费用问题（5件）；宾馆饭店投诉案件，主要涉及订房问题（2件）。
本月有责投诉27件，其中，旅行社有责投诉26件：杭州携程国际旅行社有限公司5件，中国国旅(浙江)国际旅行社有限公司、浙江光大星辰国际旅行社有限公司、浙江畅游国际旅行社有限公司各2件，浙江省中青国际旅游有限公司、杭州开元国际旅行社有限公司、浙江游侠客旅行社有限公司、杭州悠悠假期旅行社有限公司、杭州中环旅行社有限公司、杭州长客旅行社有限公司、杭州俊诚旅行社有限公司、杭州兴侨旅行社有限公司、杭州乐满程旅行社有限公司、杭州顺风国际旅游有限公司、杭州华运旅行社有限公司、浙江海悦国际旅行社有限公司、上海携程国际旅行社有限公司杭州分公司、北京途牛国际旅行社有限公司杭州分公司、北京途牛国际旅行社有限公司杭州分公司各1件；景点景区有责投诉1件，为浙西大峡谷景区。
本月转交西湖风景名胜区管委会、县（市）旅游投诉处理机构129件案件，处理完毕124件（含跨月处理完毕12件）；在规定时限内，有28件仍在处理过程中，其中：上城区3件、下城区1件、江干区8件、拱墅区1件、西湖区5件、滨江区9件、临安区1件。
◆旅游企业检查
10月份，市旅游执法支队持续开展各类执法检查，加强秋季旅游旺季市场秩序监管。一是继续组织开展旅行社异地交叉执法检查工作。市旅游执法支队统一组织，区、县（市）旅游执法机构配合，对主城区“一日游”旅行社进行了随机抽查，着重规范旅行社宣传招徕、旅游合同签订及履行、购物（自费）项目安排等经营行为，共现场检查旅行社及其服务网点4家次。二是开展旅游服务质量暗访检查工作。结合旅游投诉、市场检查情况，联合旅游行风监督员以普通游客的身份，对我市4家A级景区进行了暗访检查。三是及时做好涉旅重要投诉案件的处置工作。妥善处理各类涉旅投诉案件，重点对杭州求是高教旅行社有限公司、杭州锦江假日旅行社、杭州招商国旅泰国部等单位和部门进行调查取证。四是开展涉旅广告督查。共检查《钱江晚报》、《都市快报》等主流媒体涉旅广告186份次，检查在线旅游网站不合理低价旅游产品4次。
◆区、县（市）行政处罚情况
本月，淳安县千岛湖风景旅游委员会作出行政处罚两起，因未受旅行社委派，私自承揽导游业务，对毛红霞处没收违法所得830元，罚款人民币1万元;对王建琴处没收违法所得510元，罚款人民币1千元，并暂扣导游证10天的行政处罚。
【活动简讯】
市旅游质监所支部认真学习领会十九大报告
10月18日上午，市旅游质监所支部组织全体党员、群众在杭州市旅游经济实验室集中收看中国共产党第十九次全国代表大会开幕会，共同聆听习近平总书记代表党的十八届中央委员会所作的工作报告。
10月19日上午，支部组织召开了十九大报告学习讨论会，全体党员参加了会议。会议认真学习了习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的题为《不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》的报告精神，并就报告展开了激烈的讨论。
会上，安波副书记指出：当前和今后一个时期，学习宣传贯彻好党的十九大精神是支部工作的首要政治任务，每一个党员都要以党的十九大的行动纲领和大政方针为指引，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，履职尽责、恪尽职守，不忘初心，牢记使命，充分发挥党员先锋模范带头作用，结合工作实际，努力提炼质监执法工作的好办法、新思路，以饱满的激情投入到工作中，以实际行动全心全意为人民办好事、做实事，以优异的成绩给党和人民交上满意的答卷。
【工作动态】
◆10月11日至13日，市旅游质监所支部组织部分党员赴临安区委党校参加市旅委第二批党员轮训班。
（市旅游质监所）
◆10月17日，市旅联办联合上城区、下城区、西湖风景名胜区管委会对西湖景区周边湖滨区块、环城西路区块的旅游环境进行联合整治，市、区两级共出动执法人员24人，强制管理3名野导并送属地派出所处理。
（现场整治组）
◆10月19日至20日，市旅委副主任卓信宁带队，调研组一行先后到江南镇窄溪、舒川、横山埠、凤鸣等四个村，开展交流座谈、重点走访等活动，了解掌握十九大召开期间结对村各项工作开展和村级基层社会稳定情况，跟踪回访前期问题办理情况，进一步夯实基层基础工作。
（市旅游质监所）
◆10月，针对省旅游局前期对我市旅游企业暗访中发现的相关问题，市旅游质监所组织各区（县）市旅游质监机构监督相关旅游企业进行整改，并及时将整改情况上报省旅游局。
（市旅游质监所）
