各区、县（市）旅游局（委）： 

　　“五一”假期临近，正值旅游旺季，杭州将迎来一轮旅游高峰，安全工作压力增大。为进一步做好旅游安全保障与文明旅游工作，确保旅游市场安全、文明、有序，现就有关工作要求通知如下： 

　　一、强化安全理念，有效提升安全保障能力。“五一”假期及旺季出游高峰即将来临，旅游安全保障工作压力进一步加大，各旅游部门要进一步强化安全理念，牢固树立旅游安全工作的“红线”意识，强化属地管理，有效落实部门监管责任和企业主体责任。要督促各类旅游企业落实安全制度、完善应急预案，强化对产品和服务的安全监测和评估，采取有效措施，提高安全保障能力，特别是应对客流高峰和突发事件等的应急安全保障能力。要主动会同安监、消防、质监等部门组织开展对游客集散地、旅游住宿设施和景区景点及大型游乐设施的安全检查，及时排除安全隐患，坚决防范重特大旅游安全事故的发生。 

　　二、突出管理重点,积极排除旅游安全隐患。（一）开展旅行社用车安全现场督査。督促检查安全制度措施落实到位,强化对从业人员的安全培训及对游客的安全引导,提高旅行社的安全防范意识和应变能力,坚决遏制重特大事故发生部门联动；（二）加强旅游节庆、旅游景区等密集人群场所安全监管。旅游节庆期间人员聚集多、群众疏散压力大,各旅游部门举办大型群众性的旅游节庆活动要落实好安全责任，要主动配合安监、公安、消防、交通、质监等相关部门和景区主管部门,制定和落实安全工作措施,确保疏散通道、安全出口畅通,严格游客流量控制制度,加强人员密集时段的疏导,开展重点区域的安全督查工作，严防火灾、踩踏等事件的发生；（三）严防汛期引发的旅游事故。本月中旬已进入了汛期，各旅游部门要高度重视汛期旅游安全，严格隐患排查，扎实做好景区防汛防洪、防滑坡泥石流、防交通事故、防雷电暴风等安全工作。接到强降雨可能引发中小河流洪水、山洪、地质灾害的预报后，要立即通知景区，特别是涉水景区、森林景区、自驾游营地等加强安全防范，暂停一切高空、高速、水上、探险等高风险旅游活动；通知所有旅行社暂停组织团队前往危险区域，确保游客生命财产安全。 

　　三、加强应急防范,严格落实值班值守工作。要进一步完善细化各项应急处置预案，加强应急演练，健全应急处置联动机制，按照当地政府的统一安排，确保遇有重大紧急情况，能迅速启动响应系统，有效处置，以减少人员伤亡和财产损失；同时要严格落实节日旅游安全值班制度，明确值班领导和人员，畅通信息报送渠道，对各类突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。 

　　                       杭州市旅游委员会       

　　                                 2018年4月20日